Lorsque certains moquent les valeurs de l'Europe, on pourra comparer les conditions dans lesquelles se déroule ce référendum à celles du référendum "organisé" en Crimée il y a quelques semaines. A méditer.
Les habitants de l’Écosse,
une région située au nord du Royaume-Uni, se prononceront en automne
2014 sur l’indépendance de leur région. Ce référendum est voulu par le
Parti national écossais (SNP, social-démocrate, indépendantiste) d’Alex Salmond, au pouvoir en Écosse depuis 2007. Un accord a été signé le 15 octobre 2012 entre le Premier ministre britannique David Cameron
et le Premier ministre écossais Alex Salmond afin de régler les
modalités du référendum. Cette page sera régulièrement mise à jour et
complétée en fonction de l’actualité de la campagne référendaire.
Quelques brefs rappels sur l’Histoire de l’Écosse
Un royaume écossais indépendant a existé
officiellement entre 843 et 1707. L’Union entre l’Angleterre remonte
toutefois au 24 mars 1603, date à laquelle le roi Jacques VI d’Écosse et
monté sur le trône anglais pour devenir également Jacques Ier
d’Angleterre.
L’Écosse a longtemps été simplement l’un
des pays constituant le Royaume-Uni, tout comme l’Angleterre et le Pays
de Galles, sans autorités élues. En 1998, le gouvernement travailliste
de Tony Blair a promulgué le Scotland Act
qui a créé un parlement et un gouvernement écossais, doté de pouvoirs
étendus. Un référendum avait auparavant été organisé, le 11 septembre
1997: 74.3% des Écossais avaient accepté la création d’un parlement
écossais et 63.5% des Écossais avaient accepté que l’Écosse ait des
compétences en matière fiscale.
Les travaillistes du Labour ont remporté
les premières élections régionales de 1999, puis celles de 2003. En
2007, le Parti national écossais (SNP) est devenu le premier parti de la
région et a formé un gouvernement minoritaire avec l’appui des
écologistes. Lors des élections régionales écossaises de 2011,
le SNP a obtenu la majorité absolue des sièges et a donc pu mettre en
oeuvre sa promesse d’organiser un référendum sur l’indépendance de
l’Écosse.
Qui pourra se prononcer sur l’indépendance de l’Écosse?
Le référendum sera ouvert à l’ensemble
des citoyens britanniques résidant en Écosse, aux citoyens du
Commonwealth et de l’Union européenne résidant en Écosse, aux membres de
la Chambre des Lords résidant en Écosse ainsi qu’aux membres de
l’administration et des forces armées britanniques qui sont enregistrés
pour voter en Écosse. Les personnes âgées de seize et dix-sept ans
pourront également se prononcer si elles s’enregistrent sur les listes
électorales.
Quels sont les enjeux du référendum sur l’indépendance écossaise?
Les débats sur l’indépendance écossaise auront évidemment une forte dimension identitaire,
l’Écosse ayant une identité forte et nombre d’Écossais étant fiers de
leur appartenance au monde celte, à l’image des Irlandais ou des
Gallois. L’identité écossaise ne sera toutefois pas le seul facteur qui
influencera les Écossais, d’autres enjeux plus terre à terre entrant
également en ligne de compte. En voici un aperçu:
La dimension économique,
c’est-à-dire la question de savoir si l’Écosse s’en sortirait mieux ou
moins bien en tant qu’État indépendant pourrait être déterminante pour
l’issue du référendum. Les Écossais ont actuellement des revenus par
habitant supérieurs à la moyenne britannique, notamment grâce à la
production d’hydrocarbures. Les réserves de pétrole écossaises ne sont
toutefois pas infinies.
Le choix de la monnaie –
conserver la livre britannique, adopter l’Euro ou, moins probablement,
créer une monnaie propre – sera également l’un des points à discuter
lors de ce scrutin.
La dimension militaire de la question est double:
- D’une part, une Écosse indépendante devrait probablement constituer une armée, comparable en taille à celle d’autres petits pays. Le SNP, qui a longtemps été opposé à une adhésion de l’Écosse à l’OTAN, a levé son opposition en 2012.
- D’autre part, l’Ecosse abrite actuellement des bases de l’armée britannique, notamment la base navale de Clyde où est stationné l’arsenal nucléaire du pays. Le SNP a d’ores et déjà qu’une Écosse indépendante serait dénucléarisée et le Royaume-Uni devrait donc trouver urgemment un lieu de subsitution.
Les opposants à l’indépendance de
l’Écosse insistent sur le fait qu’une Écosse indépendante serait
marginalisée au sein de l’Union européenne et de l’ONU. Il est en
revanche peu probable que le Royaume-Uni s’oppose à une adhésion
écossaise.
Position des partis politiques écossais sur l’indépendance
Le Parti national écossais (SNP) d’Alex
Salmond et les Verts écossais sont favorables à l’indépendance de
l’Écosse, tandis que le Parti travailliste (Labour), le Parti conservateur et les Libéraux-Démocrates y sont tous opposés.
Lors de leur conférence annuelle du 27
octobre 2012, les Libéraux-démocrates écossais ont demandé plus
d’autonomie pour l’Écosse. S’ils s’opposent à l’indépendance, ils
souhaitent en revanche que le parlement écossais soit doté de nouvelles
compétences, notamment en matière financière.
Sondages sur le référendum sur l’indépendance écossaise
Les sondages effectués jusqu’à
maintenant en Écosse indiquent tous qu’une large majorité des Écossais
sont opposés à l’indépendance de leur région. Les sondages publiés
depuis le début de l’année 2012 donnent entre 27% et 37% de oui, contre
45% à 60% de non. Les chances de succès des indépendantistes paraissent
donc pour leur plutôt maigres.
Précédents dans d’autres régions et pays
L’Écosse ne sera pas la
première région à se prononcer sur son indépendance par rapport au pays
dont elle faisait partie jusque-là. En 2006, les habitants du
Monténégro ont accepté de rompre l’union qu’ils formaient jusque là avec
la Serbie pour devenir une nation indépendante. Au Canada, les
habitants du Québec ont pu se prononcer à deux reprises sur un
référendum d’indépendance, la première fois en 1980 et la seconde en
1995. Contrairement aux Monténégrins, les Québecois ont refusé à deux
reprises de se séparer du Canada.
http://elections-en-europe.net/regions/referendum-sur-l-independance-de-l-ecosse/
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